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此后,这一模式也被部分支付机构借鉴,引发了严峻的监管问题:由于绕过清算机构,央行没有办法掌握准确的资金流向,给反洗钱、金融监管、货币政策调节带来很大困难。2017年以来,监管强势出手,成立网联、要求银行与支付机构切断直连通道,加强支付行业备付金监管,对违规行为频开罚单等,这也成为近两年来支付行业的监管主旋律。

定调稍有缓和,但政策定力凸显。经济运行方面,相比于419政治局会议提出的“好于预期、开局良好”的定调,本次会议“总体平稳、稳中有进”的定调显示了本次会议对于上半年经济运行定调更为谨慎。对于当前经济形势的预判上,会议强调虽然“国内经济下行压力加大”但要“把握长期大势,办好自己的事”,充分显示出政策定调的定力。

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“我们这代人已经失败了”宴会上,马克龙有条不紊地接见了所有嘉宾,随后给整场辩论定了一个基调:“今天大家齐聚一堂,是因为一个共识,是为了能坦诚相谈,实施一场(苏格拉底式的)思想助产术。”所以目标当然不是治疗各种“症状”,而是要“重新设计国家与欧洲改革的方案”。法国文化广播电台记者吉约姆·埃尔内(Guillaume Erner)在主持词中激动万分地断言:“这绝对是一件前所未有的大事。”马克龙也严肃地重申:“的确是前所未有。”

在历时三个月的意见征集过程中,作为其中一场最重要的“重头戏”,60余位来自不同领域的法国学者代表,于3月18日在爱丽舍宫同总统马克龙进行了一次前所未有的马拉松式长谈,这场令人筋疲力尽的大辩论一直延续到次日凌晨3点。法国《新观察家》杂志记者雷米·努瓦永(Rémi Noyon)、蒂莫泰·维拉尔(Timothée Vilars)参与旁听了此次讨论,并于次日整理发表了如下报道。借助这篇报道,我们或可对这场因“黄背心”而起,震动法国政坛与思想界,引发各方意见撕扯的大辩论管窥究竟。

到凌晨1点32分,观众已经在讨饶了,他则露出一个大大的微笑:“也许各位部长还有什么意见要补充?”国民教育部长布朗凯第一个上台,接下去是高教部长维达尔、文化部长里埃斯特、环保部长瓦贡……按照雷打不动的“议会提案”惯例依次发言,尽管各人观点多所重叠。然后又轮到马克龙,有人忙不迭地在他的妙语连珠中寻找散落的隐藏典故:“无知之幕”来自罗尔斯(John Rawls),“基本的做人道理”(common decency)来自奥威尔,“法国的不幸”来自戈谢(Marcel Gauchet)。

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